根据省委统一部署，2021年3月8日至5月29日，省委第九巡视组对广州美术学院党委进行了巡视。2021年8月27日，省委巡视组向广州美术学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实提高政治站位，增强抓好巡视整改工作的使命感责任感

学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实省委关于巡视整改工作要求，把做好巡视整改作为重要政治任务，即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，从严从细从实抓好整改落实各项工作任务。

（一）切实提高政治站位，迅速启动整改落实工作。巡视反馈会后，学校党委第一时间召开了党委全委会会议，研究部署巡视整改工作，要求全校师生员工充分认识巡视整改的重要性，以高度的政治自觉抓好反馈意见的整改落实，以最严的标准、最实的作风推进巡视整改工作。学校成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，切实加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调；制定《关于落实省委第九巡视组反馈意见的整改方案》，针对巡视反馈意见明确具体整改任务，每一项整改任务都明确了责任校领导和牵头单位，每一条整改措施都明确了责任人和整改时限，确保整改责任落实到人、落实到事，确保整改工作件件有回应、事事见落实、条条改到位。

（二）压紧压实整改责任，稳步推进整改落实工作。学校党委坚决履行巡视整改主体责任，党委书记切实担负起巡视整改第一责任人责任，带头抓好整改，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，定期听取整改工作进展情况报告，先后主持召开3次学校党委常委会会议、10次巡视整改领导小组会议及2次巡视整改推进大会专题研究部署，并深入一线调研督导巡视整改工作。其他领导班子成员围绕牵头任务，狠抓问题整改。各部门主要负责同志对本部门巡视整改负总责，全力以赴推进整改落实工作。在整改工作取得阶段性进展的基础上，2021年11月学校党委召开巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视反馈意见，结合学校整改工作进展，认真开展对照检查，深入梳理检视和剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，扎实推进各项整改落实工作。

（三）强化督查督办，提升整改实效。学校党委书记带头加强对各部门巡视整改工作的督促检查，牵头建立“每周例会、每月报告”工作机制，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题，加快推进整改进程，确保整改质量。同时，在巡视整改工作领导小组下设由纪委书记牵头的督查督办工作组，对照整改工作台账进行跟踪督办，要求各部门按照整改时间节点报送整改进展情况，改进薄弱环节，实行销账式管理，切实提升整改实效。把加强巡视整改与开展党史学习教育、深化学校改革发展紧密结合起来，注重巡视整改成果转化，不断提升学校办学综合实力。

二、紧盯巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡视整改工作取得阶段性成效

第一方面问题，落实立德树人根本任务和意识形态工作责任制存在差距

（一）关于坚持马克思主义理论教育不够到位问题

一是加强马工程重点教材建设。全面修订和完善本科教材建设与管理办法，加强对教材建设、选用、评奖等各环节的规范化、精细化管理。使用教育部马工程重点教材数据采集系统对学校马工程重点教材使用情况进行核查，目前马工程重点教材使用覆盖率为100%。

二是加强马克思主义理论教育。严格对照《高等学校研究生思想政治理论课课程设置调整的意见》要求，修订2021年研究生培养方案，在研究生一年级第二学期公共必修课中增设《马克思主义与社会科学方法论》和《自然辩证法概论》两门课程。

三是修订2021-2022学年思想政治理论课课程设置方案。面向教育学学科本科生、研究生，全体师范生，开设《习近平总书记关于教育的重要论述研究》必修课，将《习近平总书记教育重要论述讲义》列入大学生必修教材。组织全体思政课教师和师范专业任课教师认真学习《习近平总书记教育重要论述讲义》，组织相关教师参加省级《习近平总书记教育重要论述讲义》等课程设置解读业务培训会，着力夯实教师的理论功底。

四是推进大学章程修订工作。制定《章程》修订工作方案，成立《章程》修订工作领导小组，明确《章程》各章节修订工作任务分工、工作步骤及重要时间节点完成任务等。目前，已完成《广州美术学院章程（修订稿）》起草工作。

（二）关于坚定干部教师政治信仰存在薄弱环节等问题

一是加强师德师风建设。成立教师思想政治与师德师风建设委员会和办公室，全面负责教师思想政治与师德师风建设工作。制定《广州美术学院教职工政治思想理论学习制度》，要求各部门定期组织教职工开展集中学习。组织开展2021年师德建设主题教育月活动，面向全体教师召开师德师风建设大会暨教师节表彰大会，营造尊师重教的良好氛围。组织全体教师党支部召开支部会议，组织海外留学归国教师召开学习座谈会，专题学习习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表回信精神，引导教师以黄大年为榜样，进一步坚定理想信念，为党育人、为国育才。

二是加强基层党组织建设。面向全校组织开展“学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》”专题学习2场，引导师生全面准确把握高校党建面临的新形势新任务新要求。制定《中共广州美术学院委员会关于对基层党建工作开展监督执纪专项检查的方案》，组织检查组到11个二级党组织开展专题调研、督促检查，发现并整改相关问题32个。发挥党员骨干教师的示范引领作用，在教学研讨、交流学习等工作中加强师生对中国共产党的了解和认识。

三是加强意识形态工作。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，制定意识形态工作责任制实施办法，压紧压实意识形态工作责任。落实意识形态分析研判和巡查机制，着力解决在落实意识形态工作责任制方面存在的问题。

四是加强藏书管理。制定《广州美术学院藏书管理办法》，成立藏书管理工作领导小组和专家委员会，建立入藏图书文献多层审核机制。图书馆划分专门区域用于建设党史党建文献资源阅读空间。举办系列红色主题艺术展览，进一步传承红色基因，赓续红色血脉。

五是加强研究生教材管理。制定《广州美术学院研究生教材使用、建设与管理办法》，建立教材四级审查机制，明确教材审查具体流程与要求。研究生培养方案中将推荐阅读书目纳入教材管理范畴，建立教材与推荐阅读书目分类规范管理机制。

（三）关于引导青年学生知史爱党﹑知史爱国措施单一等问题

一是加强“四史”学习教育。在2021级本科人才培养方案中，明确规定本科生毕业前需按相关文件要求修读选择性必修课《马克思主义经典著作选读》及限制性选修课《马克思主义中国化进程与青年使命担当》。面向全体研究生开设必修课《新时代中国特色社会主义理论与实践》、思政专业必修课《红色美术经典赏析》，将“四史”学习融入专业教学及学术活动，建立“四史”学习教育常态化机制。

二是深化思政课程与课程思政协同育人。制定《广州美术学院思政理论课实践教学实施方案》，将思政教育融入社会实践、志愿服务、实习实训、专业考察、艺术采风等环节，加强和改进思想政治理论课实践教学。成立“广州美术学院课程思政教学研究示范中心”，举办首届课程思政大赛，深入开展课程思政教学研究。《油画》课程入选2021年首批国家级课程思政示范项目高校课程思政示范课程，课程负责人及教学团队入选高校课程思政教学名师和团队。

三是加强思政课程考核管理。改革思政课程考核方式，引入第三方课程管理平台，对课程作业进行学术不端检测。通过开展新学期教学检查、日常分小组教学检查、听查思政课等多种方式，加强思政课教学质量监控。

（四）关于未开足港澳生国情教育课问题

成立“广州美术学院港澳台学生国情教育中心”，完善国情教育课程体系建设，开展港澳台学生国情教育实践活动，加深港澳台学生对祖国的了解，增强港澳台学生对祖国的认同感和归属感。

第二方面问题，全面从严治党“两个责任”未落实落细，处理违纪违法问题不够彻底

（一）关于校党委以案促改不深入问题

一是加强藏品管理。修订《广州美术学院藏品管理办法》，督促两个校区美术馆和岭南画派纪念馆落实账册设原件﹑复印件“两本账”，要求两本账册分开锁存，并由专人保管。严格履行馆藏作品出入库审批手续，落实入库“三人三锁”规定，强化互相监督。修订藏品定级制度，规范拍摄、录著、备展、鉴定等工作流程及审批权限。定期开展藏品清查工作，加大藏品监管力度。

二是严肃处理违纪人员。组织相关人员加强《中国共产党纪律处分条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等文件学习，进一步提高掌握运用政策能力。按照相关规定，对违纪人员进行严肃处理。

三是加强纪律教育。开展纪律教育学习月活动、组织党员干部观看警示教育片、开展提醒谈话、发送《提醒函》等，强化重点领域、关键岗位人员廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。2021年至今共开展各类谈话114人次，对6个单位发出提醒函。

（二）关于校纪委落实“三转”不够到位问题

一是认真落实全面从严治党责任。组织领导班子成员专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及《广州美术学院党委和领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单》《中共广州美术学院委员会关于成立党的建设和全面从严治党工作领导小组的通知》等精神，进一步强化领导班子成员履行“一岗双责”意识。明确要求领导班子成员在年度述职报告中，将落实全面从严治党责任、依法办学治校责任、保密工作责任等作为重点汇报内容。制定领导班子成员深入基层调研走访工作方案，加强对分管领域党风廉政建设情况的分析研判。将领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉的重要内容。

二是贯彻落实“三转”要求。对领导班子成员分工进行调整，明确学校纪委书记不再分管与主责主业无关的工作。

三是加强党风廉政建设和反腐败工作。制定《广州美术学院监督执纪专项检查工作暂行办法》《广州美术学院纪检监察信访举报工作实施细则》《中共广州美术学院纪律检查委员会监督执纪工作规范》《广州美术学院反映干部问题线索管理细则》《广州美术学院处理检举控告工作实施办法》等，加强纪检监察工作规范化建设。2021年至今共受理信访件40件，处置问题线索5件，立案2件。2021年10月对二级党组织基层党建和意识形态工作开展监督执纪专项检查，抓好问题整改落实。

（三）关于存在涉嫌违规发放津补贴行为等问题

一是规范劳务费发放。全面清查和整改涉嫌违规发放津补贴行为。制定《广州美术学院劳务费发放管理办法》，进一步明确劳务酬金发放范围、标准，规范津贴补贴的发放方式。

二是加强公务用车管理。学校下属三个独立法人单位严格按照《广州美术学院公务用车管理实施办法》，制定本单位公务用车管理制度。加强对公务用车的日常监管，进一步规范公务用车行为。

第三方面问题，落实新时代党的组织路线不够到位，选人用人工作和基层党团组织建设存在薄弱环节

（一）关于师生党支部和党员队伍建设不到位问题

一是加强师生党支部建设。制定《广州美术学院师生党支部建设标准与责任清单》，推进党支部标准化、规范化建设。按照《广州美术学院师生党支部工作考核评价办法》，对师生党支部建设情况开展考核，强化结果运用。定期对师生党支部建设情况开展督促检查，建立常态化整顿机制，抓好后进党支部集中转化提升。制定《广州美术学院二级学院党总支委员会会议和党政联席会议议事规则示范文本》，加强对各部门议事规则执行情况的监督检查。创新党支部组织生活方式，组织师生观看主旋律电影、参观红色主题展览等，加强师生爱国主义教育。规范党支部学习记录，做好整理归档。

二是做好党员发展工作。结合美术专业特色，组织师生开展千人共绘“请党放心，强国有我”百米长卷、“传承大师风范，争做时代先锋”红色经典艺术教育，参观“时代先锋的现场——胡一川艺术与文献展”等活动，加强思想引领。充分发挥“新生入党第一课”作用，引导学生积极向党组织靠拢。加强优秀党员先进事迹的宣传推广，发挥榜样示范引领作用。

三是充分发挥党建对科研创作的引领作用。摸清学校科研团队党组织建设情况底数，加强在学术骨干、学术带头人中发展党员工作。发挥党员教师在科研团队中的先锋引领作用，加强国家主题性美术创作，努力推出更多精品力作。积极探索在科研团队设立（联合）党支部，加强对科研团队党员的日常教育管理。

（二）关于执行干部选拔任用程序不规范问题

一是规范干部选拔任用工作。修订《广州美术学院干部选拔任用与管理工作办法》，科学设置选拔资格条件。认真核查干部人事档案，切实把好选人用人质量关。规范执行干部选拔任用全程纪实制度，严格落实廉政意见“双签字”制度，定期对干部选拔任用工作开展监督检查。制定《广州美术学院关于进一步规范会议记录、会议纪要工作的通知》，加强会议记录、纪要管理，提高会议质量。

二是规范办理教职工入编手续。按照上级工作指引，自2021年9月起，对档案托管在人才市场的博士、副教授均采用补充的方式办理入编手续。

三是规范硕士研究生指导教师遴选工作。修订《广州美术学院硕士研究生指导教师遴选办法》，严格对照遴选条件开展申报人员资格审查。成立研究生指导教师资格审核小组，进一步规范研究生指导教师资格认定工作。加强研究生指导教师队伍建设，明确岗位职责，加强考核评价。

（三）关于共青团建设方面存在问题

一是规范学生社团管理。组织修订学生社团《章程》，目前31个学生社团已按有关规定程序和要求完成《章程》修订工作。坚持党建带团建，落实《高校学生社团建设管理办法》工作要求，加强对学生社团管理。

二是改进团费收缴工作。采取线上线下相结合的方式收缴团费。做好毕业生团员组织关系转出工作，逐一建立已毕业离校但未转出团组织关系的团员台账，定期保持联系，指导其及时转出组织关系和按时交纳团费。

三是加强基层团组织建设。加大对各类团日活动的引导和支持力度，组织各二级学院团组织围绕志愿服务、济困助学、就业创业、实践教育等领域开展“活力在基层”主题团日活动，切实提升基层团组织活力。

四是规范团委经费使用。按照《广州美术学院劳务费发放管理办法》，停发校内教师和工作人员指导、参与团委所组织活动的课酬、评审费等。调整团支部工作经费配置方式，由“以奖代补”调整为按团支部数下拨基础工作经费和激励经费。调整学生干部工作服采购方式。

五是严肃处理团委经费报销不规范问题。深入核查团委经费报销不规范问题，对存在问题进行整改。制定《共青团广州美术学院委员会学生活动财务开支实施细则》，进一步规范学生活动经费使用和管理。

第四方面问题，巡视整改不够彻底，干部教师违规兼职、违规采购和违规租赁等问题依然存在

（一）关于干部教师兼职和因私出国（境）证件管理仍不到位问题

一是加强教职工兼职管理。修订《广州美术学院教职工兼职管理办法》，进一步完善中层干部、其他教职工兼职的分类审批、备案程序，增加对兼职人员取酬、依法缴税以及违规处理等具体规定，并加强监管。相关教职工已按规定完成企业法人或合伙人手续清退及报备工作。

二是加强校办企业人员管理。认真落实《关于加强省属高校所属企业国有资产管理指导意见的通知》要求，加强对校办企业的全面领导。建立健全校办企业管理体制机制，继续落实好校办企业改革后续工作。已完成广州美院资产经营有限公司负责人调整工作，并进一步明确岗位职责。

三是加强领导干部因私出国（境）管理。对因私出国（境）证照逾期未归还的14名干部进行批评教育，相关人员已将所有证件交回学校统一集中保管。制定《广州美术学院中层以上领导干部因私出国（境）管理规定》，完善证照管理台账，进一步加强对中层以上领导干部因私出国（境）的管理和监督。督促有关部门每学期初对证照管理情况开展一次集中清查和通报，及时做好提醒催交工作。

（二）关于经营性资产租赁监管仍不严格问题

制定《广州美术学院出租出借管理办法》，规范国有资产出租出借行为，推进国有资产优化配置和有效利用，防止国有资产流失。通过司法途径推进解决昌岗校区师生餐厅合同争议及拖欠管理费问题，加强国有资产管理。

（三）关于采购管理仍不规范问题

修订《广州美术学院采购管理办法》《广州美术学院采购管理办法实施细则》，明确采购流程及岗位职责，规范各类采购工作。自2021年4月16日起启用网上中介服务超市平台，运行状况良好。严格按照学校采购管理办法及合同管理办法，及时签订采购合同。加强采购档案管理，纳入学校综合档案室统一管理。

三、下一步工作计划

经过集中整改，我校整改工作已经取得了阶段性成果，但我们清醒认识到，一些中长期整改项目仍需继续推进，一些深层次矛盾和问题仍需持续整改。下一步，学校党委将坚持把持续抓好巡视整改与推动学校重点工作结合起来，把立行立改与建立长效机制结合起来，以实实在在的整改成效推动学校各项事业高质量发展。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务抓紧抓实，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把强化理论武装与解决基层党建面临的问题、与推动学校改革发展紧密结合起来，切实把学习成效转化成落实党中央决策部署及省委工作安排的自觉行动、做好工作的思路举措、解决问题的能力本领。

（二）坚持党对学校工作的全面领导，加强和改进学校党的建设

把党的领导落实到办学治校全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。认真落实全面从严治党“两个责任”，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，为学校各项事业健康发展提供更加坚强的保证。坚持把加强学校党的建设与人才培养、科研创作、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，进一步深化学校改革发展。坚持抓基层强基础，加强基层党组织规范化建设，全面增强基层党组织生机活力。

（三）坚持把抓好巡视整改作为一项重要政治任务，继续推进后续巡视整改工作落细落实

以钉钉子精神抓好后续整改，对未彻底完成的整改任务，对照问题清单、责任清单和整改要求，持续抓好跟踪督办，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手；对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止反弹回潮；对整改工作态度不端正，整改不及时或不到位的，进行严肃问责。坚持举一反三、深入剖析、标本兼治，持续巩固整改成效，切实堵塞漏洞，确保不折不扣高质量完成巡视整改任务。

（四）坚持贯彻新发展理念，奋力推进学校高质量发展

完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧把握当前学校知名度、美誉度快速提升的重要机遇和成功获批博士授权单位的发展契机，开启学校新一轮改革发展，努力做到高水平加强党的建设，高起点优化学校顶层设计，高标准加强人才培养工作，高目标加大学科建设力度，高质量加快人才队伍建设，高水准推进科研创作，高效率加快佛山校区建设，高要求做好社会服务工作，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话020-39325774；邮政信箱：广州市番禺区外环西路168号广州美术学院纪检监察室，邮政编码：510006；电子邮箱：jwb@gzarts.edu.cn。

中共广州美术学院委员会

        2022年5月20日